多部门：禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目

中新网9月24日电 据国家发改委网站消息，日前，国家发改委等部门发布了《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》简称“通知”）。通知要求，区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止在中国境内开发虚拟货币“挖矿”项目。任何名称；加快现有项目有序退出，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况，科学确定退出时间表和实施路径。

通知要求，全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目。整理库存物品。全面梳理当地已投产的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，梳理虚拟货币的公司、规模、算力、功耗等基础数据”正在运营的“挖矿”项目，每周实时动态更新。全面排查大数据产业园和高新园区是否存在虚拟货币“挖矿”活动，准确区分数据中心和虚拟货币“矿场”，确保当地虚拟货币“挖矿”调查不存在留空。

查看正在建设的新项目。加强对虚拟货币“挖矿”项目前期工作各方面的排查，建立在建或拟建的虚拟货币“挖矿”项目清单，梳理关联企业、规模、算力、耗电量，并一一计划。生产时间等基本信息。加大节能审核、报装申请等方面的筛选力度，确保整理核对资料真实、全面。

加强异常用电监测分析。进一步开展并网发电数据和异常用电数据分析，运用技术手段进行监测监测，加强对数据中心大电力用户的现场检查。加大对除供水、调度等系统原因外的并网电厂减载数据的监控，防止公用并网电厂拉动专线直供虚拟货币“挖矿”企业。发现违规供电行为及时向相关监管部门报告。

通知强调，严禁投资建设新项目。加强对新增虚拟货币“挖矿”项目能源消耗的双重控制约束。严禁新增虚拟货币“挖矿”项目纳入能耗双控考核体系，严格落实地方政府能耗管控责任。 , 能耗按新建项目能耗翻倍计算。

虚拟货币“挖矿”活动被列为淘汰行业。在《产业结构调整指导目录（2019年版）》中增加“虚拟货币‘挖矿’活动”为“淘汰类”。新增上市前，虚拟货币“挖矿”项目将作为淘汰行业处理，根据《国务院关于印发实施的决定》（国发[2005]）的有关规定，禁止投资。第 40 号）。

严禁以数据中心名义进行虚拟货币“挖矿”活动。加强对虚拟货币“挖矿”活动的监督排查，明确“挖矿”与区块链、大数据、云计算等行业的界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业在中国挖矿违法吗，严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动，禁止以发展数字经济和战略性新兴产业为名，推广和拓展虚拟货币“挖矿”项目。

加强数据中心企业信用监管。对数据中心企业开展信用监管，落实信用承诺制度，组织签订信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。依托各级信用信息共享平台，将企业承诺的内容和承诺的履行情况纳入信用记录，作为事中事后监督的依据。对不履行承诺的企业，依法予以限制。

严格限制虚拟货币“挖矿”企业使用电报和能源。禁止安装和接入新的虚拟货币“挖矿”项目，严格审查电装业务，不得以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电。严格执行电力经营许可制度，严禁以上网前供电、专线等方式为新建虚拟货币“挖矿”项目的企业供电。电报，并通过“双随机一公开”等方式进行抽查核查。

严禁为新建虚拟货币“挖矿”项目提供财税、金融支持。严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构以税收、金融等任何形式支持新型虚拟货币“挖矿”项目。对于政府主导的产业园区，引入新型虚拟货币“挖矿”项目是不允许的。

通知要求加快现有项目有序退出。依法查处违法违规供电行为。加大行政执法力度，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业未联网前向虚拟货币“挖矿”项目供电，专线直供电。严禁虚拟货币“挖矿”企业自行开发电厂以任何形式供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等渠道，严肃查处违法供电行为，依法依规给予行政处罚。对发现非法用电的虚拟货币“挖矿”企业，依法采取停电限电措施。

实行差别电价。将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，实行“淘汰型”企业电价。涨价标准为0.30元/千瓦时，当地政府可根据实际情况进一步提高涨价标准。及时更新虚拟货币“挖矿”项目清单，加强监督检查，确保严格执行差别电价政策，对虚拟货币“挖矿”企业及时足额收费。

虚拟货币“挖矿”项目不得参与电力市场。加强电力市场秩序监管，加强对参与电力市场的企业用户的筛选在中国挖矿违法吗，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何方式享受电力市场。已进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需限期退出。

停止对虚拟货币“挖矿”项目的所有财政和税收支持。对地方政府给予税收、租金、水电费等优惠政策的现有项目，必须限期停止和取消。地方政府不得对虚拟货币“挖矿”项目及其园区给予财政补贴和税收优惠政策。

停止为虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。禁止所有金融机构和非银行支付机构直接或间接为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的信贷支持，并采取措施收回已发放的贷款。严厉打击以虚拟货币“挖矿”为名的各类非法集资、非法发行证券。

按照《产业结构调整指导目录》的规定，限期淘汰。按照《产业结构调整指导目录》的有关规定，采取有效措施，有序整顿、淘汰现有的虚拟货币“挖矿”项目。对未按时淘汰的企业，依照国家有关法律法规的规定，责令停产或者关闭。违反规定的，将依法追究责任。